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仁懷茅臺鎮:千年古鎮溢醬香 國酒新城展新姿

近年來,仁懷市茅臺鎮圍繞“規劃引領、統籌城鄉、完善功能、打造特色”的工作思路,大力實施“以新帶舊、以城帶鄉、產城互動”的城鎮化發展戰略,有力地促進了宜居、宜業、宜游生態綠色茅臺建設。實現了保護環境、發展經濟、節約土地和改善民生的多贏局面,實現了民生與發展良性互動,品牌與名鎮和諧生輝。

  2015年,茅臺鎮完成生產總值392億元,完成工業總產值362億元,固定資產投資達到75億元,鎮級財政總收入18.3億元,地方一般公共預算收入7.1億元,城鎮居民人均可支配收入41261元,農民人均純收入19458元。

  2015年,茅臺鎮成功入選全國建制鎮綜合實力百強鎮第95位,成為西部省區唯一進入全國綜合實力百強鎮的建制鎮。

    古鎮華麗轉身

  茅臺鎮緊緊依托區位和醬香酒資源優勢,按照“國酒之心、神秘茅臺”城市定位,堅持城鄉統籌、區域協調,規劃引領、集約高效,優化結構、做大總量,綠色生態、持續發展,政策支撐、體制創新五項原則,探索城鄉一體化規劃、大型企業集團參與小城鎮建設、易地移民安置、企業聚集發展、加強和創新社會管理、農村產權制度改革、擴權強鎮、綠色發展、多元化投融資、赤水河流域生態補償等十項機制,大力實施“產業壯大、環境整治、交通疏解、旅游開發”四大工程,從城鎮化與產業發展、城鄉規劃建設、公共服務與管理等多個角度和層面,著力推進新型工業化、綠色城鎮化、農業現代化和信息化“四化”同步,率先全面建成小康社會,把茅臺鎮建設成為“貴州第一、全國一流、世界知名”的文化旅游名鎮。

  從2006年起,按照《茅臺鎮風貌建設規劃》的要求,圍繞“點線互動”和“工業做加法、居住做減法、功能做乘法、風貌做除法”的發展思路,累計投入經費5億余元,相繼對環茅路、茅臺大橋東南側街區、紅軍四渡赤水紀念園、茅園路街區、長征路街區、河濱路街區、楊柳灣街區等1200余戶居民住房實施了風貌改造,進一步改善了人居環境,提升了對外形象。

  2009年3月,圍繞“一看三打造”(未來十年中國白酒看貴州;把茅臺酒打造成世界蒸餾酒第一品牌,把茅臺鎮打造成中國國酒之心,把仁懷市打造成中國國酒文化之都)目標,按照“中茅互動,異地安置”的工作思路,啟動了茅臺鎮環境整治工程,工程概算總投資48.6億元,涉及茅臺鎮居民搬遷3829戶16352人,拆遷房屋面積近75.4萬平方米。結合茅臺酒廠發展需要,逐步搬遷太平村、中華等區域共1211戶5478人,將搬遷出的居民回遷安置在中樞城區“國酒新城”。

  目前已累積征用土地11859畝。國酒新城安置區完成投資34億元,建成安置房近87萬平方米,易地搬遷安置茅臺鎮居民5300余戶22000多人。

  2012年8月,根據省委、省政府第一屆全省小城鎮發展大會提出的“把茅臺鎮建設成為‘貴州第一、全國一流、世界知名’文化旅游名鎮”的目標定位,按照“一年出形象,兩年大變樣,三年基本建成”的工作思路,以“8 X”項目為重點,謀劃實施“產業壯大、環境整治、交通疏解、旅游開發”項目71個,總投資256.89億元。目前,46個“8 X”項目已完成,由茅臺酒廠牽頭實施的13個項目已完工5個,由地方企業實施的14個產業壯大項目將于今年9月底前完成。茅臺示范鎮建設累計完成投資42億元(不含茅臺酒廠實施的項目)。

  按照“依托茅臺、服務茅臺、廠市同興、共謀發展”的要求,把服務“國酒茅臺”作為打造“中國國酒之心”的第一要務,全力做好茅臺酒技改擴能項目協調服務。對茅臺酒(集團)公司發展區域內所有的土地依法征用,房屋依法搬遷,流轉出來的土地用于茅臺酒廠建設用地;實行房屋產權調換或貨幣補償政策,集中安置在國酒新城;完善用工推薦安置,同時開展好勞動就業培訓,把農民轉變為產業工人,積極穩妥解決好農民就業問題;充分發揮優勢企業帶動效應,充分發揮“工業反哺農業”作用,統籌城鄉快速發展;搞好生態環境保護工作,切實改善生態環境質量。

  赤水河得天獨厚的自然環境優勢,給醬香型白酒的釀造提供了獨一無二的環境,茅臺鎮又處于赤水河谷的核心區。2012年6月編制完成了《仁懷市醬香酒產業發展區域布局規劃》,規劃根據主體功能區界定了規劃發展區、限制發展區、禁止發展區、白酒配套產業發展區和有機原料種植基地區,并完善了產業研究、商貿物流、有機原料、生態環境等規劃。茅臺酒廠產業園區和茅臺鎮地方醬香型白酒發展區占據了整個規劃分區的大半壁江山。

  目前,鎮域內資產規模上億的酒類企業有10家,千萬以上的有50多家,其余企業規模均在500萬元以上。酒類企業規范化、集團化發展,帶動了農民轉移就業的質量和速度。目前茅臺鎮1.5萬農村勞動力中,已有11000多人轉變成為產業工人。

  茅臺鎮全民創業保持強勁發展態勢,民營企業投資數量、規模持續擴大。2014年底,全鎮民營經濟總戶數達3616戶,從業人員近4萬人,注冊資金達到16億元,實現營業收入13.33億元,實現增加值9.8億元,實繳稅金5.2億元。其中全鎮中小微企業戶數達到2516戶,從業人員2.4萬人,注冊資金5億元,實現營業收入7.2億元,上繳稅金1.3億元。千人企業數達119個。社會消費品零售總額達64億元。

  以微觀小康“十個有”為標準,扎實推進“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動,投入資金3076萬元,實施并完工通村通組公路54條66公里,正在實施11條8公里,完成風貌改造850戶(棟),實施小水窖工程39處,農村安全人飲問題得到有效解決,創建完成中華村沙坎、楊灣草子、巖灘仁溪溝3個小康寨,協調實施桂花村通信設施建設,實現城鄉通信網絡全覆蓋。來源:貴州日報

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